Ответственность за непроведение специальной оценки условий труда

Что такое специальная оценка труда

Специальная оценка условий труда (далее – оценка) представляет собой регулярно проводимую процедуру, основная цель которой состоит в выявлении угроз для работника, возникающих на их рабочих местах. Как правило, данная оценка проводится один раз в пять лет. Однако, если в компании предусматривается внедрение каких-либо новшеств (например, новые методы работы или новое оборудование), а также по требованию представителя инспекции труда, либо профсоюза, оценка может проводиться досрочно. Подобную оценку совместно осуществляет комиссия, созданная внутри компании, а также сторонние эксперты.При этом комиссия выполняет основную часть оценки, включая подготовку к процедуре, а также прием итогового решения. Сторонняя экспертная группа проводит под наблюдением комиссии непосредственную оценку рабочих мест.

Важно! Специальная оценка условий труда представляет собой деятельность по выявлению действительного состояния рабочих мест сотрудников.

При такой процедуре уполномоченные сотрудники осуществляют определенные мероприятия, выявляющие факторы, имеющие опасное или вредоносное воздействие на здоровье сотрудников. Помимо этого, также определяется и уровень факторов, оказывающих воздействие на персонал исходя из отклонений этих показателей от установленных нормативов. Во внимание при этом принимается уровень обеспечения сотрудников компании специальными средствами защиты (Читайте также статью ⇒ Что такое специальная оценка условий труда).

Как часто проводится оценка условий труда

Проводить оценку каждая организация обязана не реже 1 раза 5 лет. Решение о досрочной оценке может приниматься в том случае, если в компании вводится новое оборудование, новая технология производства, либо иные новшества. Помимо этого, необходимость в досрочной оценке может возникать также в том случае, если планируется использование нового материала.

В качестве еще одного случая, когда необходима оценка, является оборудование новых рабочих мест, для которых характерна угроза жизни и здоровью. Кроме того, внеплановая оценка рабочих мест требуется в том случае, если запрос предоставляется со стороны профсоюза, либо структуры, представляющей интересы персонала вместо профсоюзной организации. В данной ситуации потребуется организация оценочной процедуры в срок до 6 месяцев с момента поступления в компанию соответствующего запроса. Подобное предписание также может выдать и сотрудник трудинспекции.

Важно! Внеплановая оценка условий труда также потребуется при несчастных случаях на производстве, а также при наличии пострадавших.

Большая часть рабочих мест в организации расположена в смежных зонах и имеют схожие параметры. Поэтому при проверке не требуется оценка всех рабочих мест организации. Проводят оценку только четвертой части от всех рабочих мест (то есть 25%), но при этом число мест не должно быть меньше двух.

Кто проводит специальную оценку условий труда

При проведении оценки, внутри организации создается специальная комиссия по проведению оценки условий. Данная комиссия выполняет практически все действия по оценке, за исключением самого анализа. Данный анализ проводится уже специальными сторонними экспертами.

Формирование комиссии происходит на основании приказа директора. Кроме того, руководитель также может и возглавлять эту комиссию и является председателем данной комиссии. Заместителем председателя может выступать специалист компании, который занимает должность по охране труда в данной фирме.Наличие такого специалиста комиссии является необходимым, так как в случае его отсутствия заключение комиссии может быть признано недействительным.

Отдельно стоит рассмотреть ситуацию в таких компаниях, в которых количество персонала 50 человек и меньше. В таких некрупных компаниях, как правило, не предусматривается должность специалиста по охране труда. Поэтому в качестве зампредседателя такие компании могут назначить работника, ответственного за указанное направление. Кроме того, в комиссию может быть привлечен сторонний специалист по охране труда, например, из образовательного центра.

Важно! В состав комиссии также включаются руководители структурных подразделений, кадровые специалисты и работники медпрофилей. Согласно общим требованиям, комиссия должна состоять из нечетного количества членов, для того, чтобы конечное решение можно было принять путем голосований.

Порядок проведения оценки

Как уже отмечалось выше, данная комиссия почти полностью проводит все этапы оценки, за исключением анализа рабочих мест. Комиссия принимает решение о проведении оценки, определяет какие именно рабочие места подлежат проверке. При проведении исследования, комиссия предоставляет доступ экспертов в организацию, а также занимается обеспечением их работы.

Комиссия также утверждает оценку экспертов и составленный ими отчет, а также принимает решение о присвоении определенным зонам определенного класса опасности. Сторонняя экспертная комиссия привлекается с целью проведения непосредственного анализа. В данной структуре должна быть лаборатория с госаккредитацией, в которой исследуются те образцы, которые были взяты с рабочих мест.

Важно! По результатам деятельности сторонней комиссии, она передает выводы комиссии, организованной в самой компании. Практических решений сторонние эксперты не принимают.

Ответственность за отсутствие в компании специальной оценки условий труда лежит на работодателе и имеет административный характер.

На кого накладывается штраф в случае непроведения специальной оценки условий труда Размер штрафа
Должностные лица От 5 до 10 тыс. рублей
На юридическое лицо От 60 до 80 тыс. рублей

Кроме того, работодателям также грозить административная ответственности при отсутствии аттестации рабочих мест. Если данное нарушение имеют какие либо последствия при ущербе здоровья работников компании или иных лиц, то ответственность уже классифицируется по УК РФ. В соответствии со статьей 143 УК РФ, нарушителю грозит штраф в случае непроведения оценки до 400 000 рублей, либо лишение свободы на срок до 1 года.

Оцените качество статьи. Мы хотим стать лучше для вас:
Если вы не нашли ответ на свой вопрос, то вы можете получить ответ на свой вопрос позвонив по номерам ⇓
Юридическая Консультация бесплатная
Москва, Московская область звоните: +7 (499) 288-17-58

Звонок в один клик
Санкт-Петербург, Ленинградская область звоните: +7 (812) 317-60-16

Звонок в один клик
Из других регионов РФ звоните: 8 (800) 550-34-98

Звонок в один клик

Все организации обязаны проходить специальную оценку условий труда (СОУТ) в установленный законом период, а также внепланово при возникновении оснований. Невыполнение данного требования считается нарушением промышленной безопасности и наказывается в соответствии с законом.

Ответственность работодателя за непроведение специальной оценки условий труда

Невыполнение требований по проведению аудита условий трудовой деятельности грозит компании ответственностью перед законом. Виновные лица могут быть привлечены к административным или уголовным наказаниям.

Штрафы за нарушения

Раньше государственный надзор в вопросе несоблюдения графика проведения СОУТ действовал по единым критериям. Соответственно, меры наказаний также были едины и не зависели от типа совершенного правонарушения.

С введением поправок в статью 5.27 КоАП нормы трудового права стали выделять размеры штрафов согласно видам нарушений:

Вид нарушения Суммы штрафов, тыс. руб.
для ответственных работников или ИП для предприятий
Несоблюдение регламента специальной оценки условий труда или пожарной сертификации. 5-10 60-80
Допуск к трудовой деятельности гражданина, не прошедшего обучение по охране труда или медицинское обследование. 15-25 110-130
Отсутствие средств индивидуальной защиты. 20-30 130-150
Повторное нарушение требований охраны труда. 30-40 100-200
Несвоевременное предоставление сертификатов о прохождении или непрохождении СОУТ. 20-50 100 — 200

При серьезных нарушениях, помимо штрафа, в отношении виновных лиц применяется лишение права занимать определенные должности на срок 1-3 года, а для предприятий и ИП – приостановка деятельности на период до 3 месяцев.

Штрафы за непроведение специальной оценки условий труда и другие нарушения, не указанные в таблице, составляют 2-5 тыс. руб. и 50-80 тыс. руб. для должностных лиц и индивидуальных предпринимателей, компаний соответственно.

Наказания уголовного характера

Если на предприятии произошел несчастный случай, повлекший за собой тяжкий вред здоровью сотрудника или его смерть, должностное лицо, ответственное за проведение аттестации рабочих мест, может быть привлечено к наказанию уголовного характера.

При причинении тяжкого вреда здоровью применяются санкции:

  • наложение штрафа в 400 тыс. руб.;
  • обязательные общественные работы на период в 180-230 часов;
  • принудительные исправительные работы – до 2 лет;
  • лишение свободы на период до 1 года.

При несоблюдении безопасных условий работы, повлекших за собой смерть работника, в отношении виновного применяется мера ответственности в виде обязательных исправительных работ сроком в 4 года с лишением возможности трудоустройства на отдельные должности на период в 3 года.

Если нарушения повлекли за собой смерть двух и более человек, то назначается мера ответственности в виде принудительных работ сроком в 5 лет или же лишение свободы на такой же срок. Период дисквалификации остается аналогичным – 3 года.

Основания для привлечения к ответственности

Таким образом, основанием для привлечения к административной ответственности выступают нарушения, в результате которых не пострадали сотрудники организации. Если же в результате совершенного правонарушения в аспекте охраны труда нанесен ущерб работникам, то должностное лицо может быть привлечено к уголовной ответственности.

Экспертиза вредных и опасных условий труда

Самое первое, что должна сделать экспертиза, это установить вредные и опасные производственные факторы на рабочих местах. Если таковые факторы не установлены в ходе экспертизы, то в документе обозначаются условия труда как допустимые.

Если же эксперт обнаружит вредные условия, то следующим этапом оценки является проведение исследований и измерений данных факторов. Конкретный перечень факторов утверждается членами комиссии.

Как составляется отчёт о проведении СОУТ

В отчете о результатах проведения СОУТ должна иметь место следующая информация:

  • сведения об оцениваемой организации;
  • перечень рабочих мест с указанием установленных вредных и (или) опасных производственных факторов;
  • карты специальной оценки для каждого рабочего места, содержащие сведения о классе (подклассе) условий труда;
  • протоколы исследований вредных и опасных производственных факторов;
  • протокол оценки эффективности СИЗ для снижения класса (подкласса) условий труда (при наличии);
  • сводная ведомость специальной оценки условий труда;
  • перечень мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников;
  • заключения эксперта.

Декларация в Государственную инспекцию труда о проведённой СОУТ в течение 30 дней

Карты спецоценки рабочего места необходимо предоставлять работникам для ознакомления. Они расписываются по поводу ознакомления с картами СОУТ рабочего места.

В течение 30 дней ознакомьте каждого сотрудника с картой спецоценки его рабочего места. Работники расписываются под надписью: «Ознакомлен». Также в течение 30 дней на сайте организации необходимо разместить сводные данные о результатах процедуры

Необходимо направить декларацию в Государственную инспекцию труда в случае:

  • отсутствия вредных и опасных производственных факторов;
  • наличия оптимальных или допустимых условий труда.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *