Отсутствие по невыясненной причине

Когда неявка работника считается прогулом?

  1. Какие меры может принять работодатель по отношению к прогульщику
  2. Как правильно зафиксировать неявку работника на работе
  3. Что включает в себя понятие «прогул» и каковы меры по предотвращению потерь от прогулов

Как правильно оценить ситуацию? Какие документы и в какие сроки оформлять?

Как не допустить нарушений трудового законодательства?

Эти и другие вопросы рассмотрим в данной статье.

Отсутствие работника на работе даже непродолжительное время нарушает рабочий процесс. Для минимизации ущерба в организации должен быть предпринят ряд мер: Инструкции носят вспомогательный характер, его не обязательно издавать на бланке организации и заверять подписью руководителя. Главное условие — они должны содержать конкретный алгоритм действий.

Памятка руководителю подразделения о действиях в случае неявки работника ПРИМЕЧАНИЕ НАУЧНОГО РЕДАКТОРА В первый день невыхода работника на работу мы не можем быть уверены в том, что он прогуливает (или даже пропал), а не заболел. Трудовой кодекс РФ не обязывает работодателя немедленно приступать к активному розыску.

Увольнение отсутствующего работника

С другой стороны, любое незапланированное отсутствие работника – это серьезные проблемы для работодателя, необходимо искать замену, сдвигать графики смен, оплачивать сверхурочные.

Все это делает понятным раздражение, которое такое отсутствие вызывает.

  1. либо производится оплата в зависимости от основания отсутствия на рабочем месте.
  2. либо считаются прогулом и не оплачиваются,

Таким образом, при надлежащем учете работодатель даже теоретически не может выплатить лишнее.

В списочной численности работников за каждый календарный день учитываются как фактически работающие, так и отсутствующие на работе по каким-либо причинам. Исходя из этого, в списочную численность целыми единицами включаются, в частности, работники: в) не явившиеся на работу по болезни (в течение всего периода болезни до возвращения на работу в соответствии с листками нетрудоспособности или до выбытия по инвалидности); г) не явившиеся на работу в связи с выполнением государственных или общественных обязанностей; щ) находившиеся под следствием до решения суда.

Можно и нужно ли вносить изменения в табель учета рабочего времени, заменяя — НН — на — ВН?

Можно ли в табеле учета рабочего времени оставлять реквизит «НН» (неявка по невыясненным причинам) — навсегда, или все же этот реквизит подлежит обязательной замене на «Болел», «прогулял» (т.е.

выясненную причину). К примеру — работник не прибыл на работу, а на следующий день объяснил, что была у него уважительная причина; руководство поверило, никаких проверок проводить не стали, в табеле — «НН» и день этот ему не оплатят. То есть все удовлетворены и все справедливо, но правильно ли это с точки зрения законодательства?

У вас не останется вопросов о табеле учета рабочего времени 2019 после прочтения статьи по ссылке. По мере выяснения причины отсутствия сотрудника на работе эти отметки заменяются в зависимости от подтверждающего документа, и табель подлежит переоформлению.

У вас не останется вопросов о образце заполнения табеля учета рабочего времени после прочтения статьи по ссылке.

Можно ли уволить когда в табеле стоит отсутствие по невыясненной причине

Во многих организациях такое действие работника, как прогул без веских причин, расценивают как значительное нарушение правил локального распорядка.

За такую провинность могут назначить дисциплинарное взыскание, а в отдельных случаях единичный прогул может привести даже к увольнению. ТК РФ регламентирует такое нарушение гражданином своих рабочих обязанностей, как прогул. Прогулом признается:

  1. факт отсутствия в течение всего трудового дня (неважно, сколько он длится);
  2. факт отсутствия более четырех часов подряд за один трудовой день.

ТК РФ регламентирует правовой статус прогула – это грубейшее нарушение рабочих обязанностей.

По условиям п. “а” ч. 6 ст. 81 ТК РФ, прогул – это не нахождение гражданина на своем месте без веских на то причин. Представляется, что уважительными причинами являются:

  1. другие обстоятельства.
  2. смерть близкого человека;
  3. обстоятельства непреодолимой силы (к примеру, стихийное бедствие);
  4. дорожно-транспортное происшествие;
  5. болезнь работника;

Прогул в табеле учета рабочего времени

  1. в течение всего рабочего дня (смены) вне зависимости от его продолжительности;
  2. более четырех часов подряд в течение рабочего дня или смены.

Прогул – это грубое нарушение трудовой дисциплины, за который положено увольнение.

Причем уволить сотрудника можно даже за однократный факт прогула («Увольнение за прогул: образец приказа на 2017 год»).

Исключением из этого правила являются прогулы беременных.

Беременную женщину нельзя уволить по такому основанию ни при каких обстоятельствах («Прогулы беременных» https://blogkadrovika.ru/proguly-beremennoj/). Напомним, что считаются прогулом следующие ситуации:

  1. работник самовольно ушел в отпуск или без согласования с работодателем использовал имеющиеся у него дни отгула;
  2. работник не предупредил

А есть ли проблема? С другой стороны, любое незапланированное отсутствие работника – это серьезные проблемы для работодателя, необходимо искать замену, сдвигать графики смен, оплачивать сверхурочные. Все это делает понятным раздражение, которое такое отсутствие вызывает.

  1. либо производится оплата в зависимости от основания отсутствия на рабочем месте.
  2. либо считаются прогулом и не оплачиваются,

Таким образом, при надлежащем учете работодатель даже теоретически не может выплатить лишнее. Фрагмент документа В списочной численности работников за каждый календарный день учитываются как фактически работающие, так и отсутствующие на работе по каким-либо причинам.

Основания для отстранения от работы

Недопуск к работе является достаточно серьезным шагом, так что для начала нужно разобраться, в каких случаях по закону работодатель обязан отстранить от работы работника.

Обратившись к ст.76, рассмотрим перечень причин, служащих основанием для отстранения работника от работы в 2019:

  • Сотрудник явился на работу в состоянии опьянения. Очевидно, что в состоянии измененного сознания он не может принимать адекватных решений и не может работать ни с людьми, ни с документами, ни с оборудованием.

► Как без ошибки доказать, что работник пьяный

  • Сотрудник не прошел обучение по ОТ или не сдал соответствующий экзамен. Имея недостаточные знания по технике безопасности или не имея их вовсе, человек подвергает опасности не только свою жизнь, но и жизни и здоровье своих коллег.

► Нарушения требований охраны труда, в которых обвинят кадровика

  • Сотрудник не прошел медосмотр, в т.ч. и психиатрический. Т.е. не определено, может ли он по состоянию здоровья ту или иную работу. Пока это не выяснится, его начальник не имеет права доверять ему выполнение трудовых обязанностей.

► Как направить на обязательный медосмотр: распорядок действий и примеры документов

  • Сотрудник прошел медосмотр, выявивший у него проблемы со здоровьем, несовместимые с тем видом работ, которые он прежде выполнял. И даже если он уверяет, что справится с работой, закон запрещает использовать его труд на должности, не соответствующей его физическим возможностям.

► Как по медзаключению перевести сотрудника на другую работу

  • У сотрудника были отобраны на срок до 2-х месяцев специфические разрешения на выполнение определенного вида работ (водительское удостоверение, лицензии на ношение оружия, на ведение нотариальной деятельности). Очевидно, что не может быть водителя без прав, или нотариуса без лицензии. В этом случае директор рассматривает вариант его временного перевода на другую должность, где указанные разрешения не требуются. Если таковой не оказалось или сотрудник отказывается от предложенных вакансий, следует отстранение.

► Четыре грубые ошибки, которые допускают компании, когда принимают на работу водителей

  • Государственный орган требует у руководителя не допускать служащего к работе (ГИТ, Санэпиднадзор, суд и т.п.), что является мерой процессуального принуждения.

► Вы вправе отказать инспектору ГИТ, если он требует лишние документы

Стоит отметить, что п.8 ч.1 ст.76 ТК РФ предупреждает о том, что приведенный перечень причин для отстранения работника от работы неполон. Некоторые федеральные законы предусматривают и другие основания для недопуска.

Такая мера, как отстранение от работы, не является дисциплинарным взысканием, не может употребляться по инициативе работодателя и применяется только в строго установленных законом случаях.

Зарплату за период отстранения служащий не получает и это логично, ведь он провинился, вследствие чего и не работал. Исключение составляют случаи, когда человек не прошел медосмотр или обучение не по своей вине – тогда период недопуска оплачивается ему как простой (ч. 3 ст. 76 ТК РФ). Люди, отлученные от работы на время судебного разбирательства (п.7 ч.1 ст.76 ТК РФ) могут получать пособие из федерального бюджета на время отстранения (ст. 131 УПК) в размере до пяти МРОТ.

Документы, которые подтвердят проступок работника

Чтобы наказать работника вы должны зафиксировать проступок, затребовать от работника объяснение, оценить обстоятельства, выбрать и оформить взыскание. каждый из этих этапов нужно подтверждать документами. Только так сможете доказать законность взыскания и обезопасить себя от претензий работника, ГИТ и суда. Обо всем в статье рассказали эксперты журнала “Справочник кадровика”

Порядок отстранения от работы

При процедуре отстранения от работы следует верно оформить все документы — это обезопасит предприятие от негативных последствий, если провинившийся служащий вздумает оспорить недопуск в суде или его действия повлекут за собой форс-мажорные обстоятельства. Алгоритм отстранения работника от работы в 2019:

Шаг 1. Получение документа, подтверждающего событие, повлекшее отстранение. Это может быть уведомление из госорганов с требованием о недопуске, докладная записка о нахождении в нетрезвом виде на рабочем месте или о непредоставлении результатов медосмотра, медсправка с противопоказаниями и т.д.

Шаг 2. Запрос оправдательного документа от провинившегося (объяснительная записка или справка). Это поможет прояснить, действительно ли он виноват. Отстранение это не отменит, но, возможно, послужит поводом не отменять начисление зарплаты.

Шаг 3. Предложение перевода на другую должность , если произошел случай по п.6 ч.1 ст.76. Если человек соглашается – следует процедура перевода, при отказе – процедура отстранения.

Шаг 4. Издание приказа об отстранении от работы. Бумага составляется в вольной форме и содержит ФИО отстраняемого, пояснение причин, ссылку на документ-основание, сроки, указания бухгалтерии о неначислении заработка. Сотрудник под роспись знакомится с распоряжением.

О сроках отстранения: всегда понятна дата начала, но редко можно определить дату окончания. Если срок известен, он прописывается в приказе, и тогда последующего приказа о допуске не потребуется. Если не известен, указывается – до устранения причин, и тогда допуск будет происходить по факту предоставления документов, подтверждающих, что вопрос решен положительно.

Условные обозначения отстранения в табеле

Код

Вид отстранения

буквенный

цифровой

НО

34

Отстранение от работы с оплатой (пособием) в соответстсии с законодательством

НБ

35

Отстранение от работы по причинам, предусмотренным законодательством, без начисления заработной платы

В трудовой книжке недопуск к работе никоим образом не фиксируется (ч. 4 ст. 66 ТК РФ). В трудовой договор изменений не вносится и допсоглашений к нему не составляется. В табеле учета рабочего времени отмечается либо НО (34) – если период отстранения оплачивается, либо НБ (35) – если не оплачивается.

Последствия отстранения от работы в 2019:

  • наложение сопутствующего дисциплинарного взыскания;
  • неначисление зарплаты;
  • невключение этого периода в стаж для получения отпуска (если причина неуважительна).

Ответственность за незаконное отстранение

На кого возлагается

Мера ответственности

Должностное лицо

Административный штраф в размере от 1 тыс. до 5 тыс. руб.

Повторное привлечение за аналогичное правонарушение — дисквалификация на срок от одного года до трёх лет.

Индивидуальный предприниматель

Административный штраф в размере от 1 тыс. до 5 тыс. руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток

Юридическое лица

Административный штраф в размере от 30 тыс. до 50 тыс. руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток

  • по причине — предлог Обстоятельственные обороты » + существительное» могут выделяться знаками препинания . Подробнее о факторах, влияющих на расстановку знаков препинания, см. в Приложении 1… Словарь-справочник по пунктуации
  • по той причине что — союз Синтаксические конструкции, начинающиеся с союза «по той причине, что», выделяются знаками препинания . При этом первая запятая ставится между частями союза … Словарь-справочник по пунктуации
  • аргумент к причине — В риторике: один из судительных аргументов, отражающий статус установления, в котором используются цель и обстоятельства, если действие субъекта не рассматривается как произвол… Словарь лингвистических терминов Т.В. Жеребило
  • Аргумент к причине — В риторике: один из судительных аргументов, отражающий статус установления, в котором используются цель и обстоятельства, если действие субъекта не рассматривается как произвол… Риторика: Словарь-справочник
  • по причине — по причи/не , предлог с… Слитно. Раздельно. Через дефис. Словарь-справочник
  • По причине — ПРИЧИ́НА, -ы,… Толковый словарь Ожегова
  • По Причине — по причи́не предл.; с род. Употребляется при указании на что-либо, являющееся непосредственной причиной чего-либо… Толковый словарь Ефремовой
  • По Той Причине Что — по той причи́не что союз Употребляется при присоединении придаточной части сложноподчиненного предложения, в которой содержится причинное обоснование действия главной части… Толковый словарь Ефремовой
  • Стук в доме, от неизвестной причины, ко чьей-либо смерти. — См. СУЕВЕРИЯ -… В.И. Даль. Пословицы русского народа
  • На причине — Ряз. Перед отелом. ДС, 461… Большой словарь русских поговорок
  • по какой причине — в честь какого праздника, какими судьбами, с каких же щей, с каких щей, что же, с чего, с чего бы, почему, что, откуда сыр-бор загорелся, зачем, откуда сыр-бор горит, отчего, из-за чего сыр-бор загорелся, почто, из-за чего… Словарь синонимов
  • по какой-то причине — нареч, кол-во синонимов: 6 • неизвестно почему • отчего-то • по неизвестной причине • почему-то • чего-то • что-то… Словарь синонимов
  • по причине — вследствие, из-за,… Словарь синонимов
  • по сей причине — нареч, кол-во синонимов: 1 • отонудуже… Словарь синонимов
  • по той причине — нареч, кол-во синонимов: 3 • ввиду того • вследствие того • потому… Словарь синонимов
  • по той причине, что — См…. Словарь синонимов

Сотрудник отсутствовал на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня: Можно ли его уволить?

Отсутствие работника на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня, а также отсутствие на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня расценивается как прогул. В случае такого однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей трудовой договор с ним может быть расторгнут по инициативе работодателя в соответствии с пп. «а» п. 6 части первой ст.81 ТК РФ.

Как следует из этой нормы, одним из основных признаков прогула является отсутствие работника на рабочем месте определенное время без уважительной причины. При этом бремя доказывания факта совершения работником прогула возлагается на работодателя (п. 38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации»; далее — Постановление Пленума).

Вместе с тем в приведенной Вами ситуации отсутствие работника на рабочем месте может быть вызвано как уважительными, так и неуважительными причинами.

Исчерпывающий перечень уважительных причин законодательством не установлен. Уважительными причинами являются, например, периоды временной нетрудоспособности, подтвержденные больничным листом, а также иные периоды, в которые сотрудник по независящим от него причинам не может выходить на работу.

Соответственно, в каждом случае необходимо оценить «уважительность» той или иной причины (смотрите также определение СК по гражданским делам Омского областного суда от 20.10.2004 N 33-3509).

Кроме того, может обнаружиться, что отсутствие работника было вызвано такими причинами, которые являются самостоятельными основаниями прекращения трудового договора. Речь идет о прекращении трудового договора с работником по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, в частности, в связи со смертью работника, а также признанием работника умершим или безвестно отсутствующим (п. 6 части первой ст. 83 ТК РФ), либо осуждением работника к наказанию, исключающему продолжение прежней работы (п. 4 части первой ст. 83 ТК РФ).

Иными словами, поскольку всегда существует вероятность того, что работник отсутствует по уважительной причине, увольнять сотрудника за прогул до выяснения обстоятельств его отсутствия на работе не рекомендуется. В подобных случаях работодателю обязательно нужно зафиксировать факт отсутствия работника на рабочем месте. Для этого составляется акт в произвольной форме, который подписывается несколькими свидетелями. Оформить такой акт можно как в первый же день невыхода сотрудника на работу, так и в любой из последующих дней. Если работник длительное время не выходил на работу и точные причины его неявки неизвестны, то составлять такие акты рекомендуется периодически в течение всего периода отсутствия.

С первого дня отсутствия в табеле учета рабочего времени работнику следует проставлять отметку «НН» — «неявка по невыясненным причинам» (постановление Госкомстата РФ от 05.01.2004 N 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты», формы N Т-12 и N Т-13). Только после того, как будет установлена причина неявки, можно изменить отметку «неявка по невыясненным причинам» на соответствующую, например на отметку «прогул» (ПР) или на отметку «Временная нетрудоспособность» (Б)*(1).

С момента фиксации в кадровых документах отсутствия работника на рабочем месте имеются все основания не начислять отсутствующему работнику заработную плату.

Если работодатель будет располагать данными, подтверждающими, что уважительных причин отсутствия на работе нет, то работника можно уволить за прогул.

В соответствии со ст. 192 ТК РФ прогул является грубым нарушением работником трудовых обязанностей, то есть дисциплинарным проступком, а увольнение — дисциплинарным взысканием за его совершение. Это означает, что при увольнении за прогул работодателю необходимо соблюсти порядок применения дисциплинарных взысканий, установленный ст. 193 ТК РФ (общий порядок увольнения работника за прогул приведен, например, в письме Роструда от 31.10.2007 N 4415-6). Если такой порядок будет нарушен, то в случае возникновения судебного разбирательства суд, скорее всего, признает увольнение незаконным, даже если будет доказан факт совершения работником прогула.

В первую очередь работодателю необходимо уложиться в сроки применения дисциплинарного взыскания, установленные ст. 193 ТК РФ. Так, уволить за прогул можно не позднее 1 месяца со дня его обнаружения, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников, и не позднее 6 месяцев со дня его совершения. Днем обнаружения проступка, с которого начинается течение месячного срока, считается день, когда лицу, которому по работе (службе) подчинен работник, стало известно о совершении проступка, независимо от того, наделено ли оно правом наложения дисциплинарных взысканий (п. 34 Постановления Пленума).

В случае совершения работником длительного прогула месячный срок для обнаружения проступка следует исчислять с последнего дня прогула, а не с первого (смотрите, например, определение Рязанского областного суда от 25.04.2007 N 33-580, Обобщение практики рассмотрения в 1-м полугодии 2008 г. судами Саратовской области дел о расторжении трудового договора по инициативе работодателя и по другим основаниям, не связанным с волеизъявлением работника).

Вторым важнейшим условием является правильное документальное оформление.

Статья 193 ТК РФ требует, чтобы еще до применения дисциплинарного взыскания работодатель затребовал от работника объяснение в письменной форме. Затребовать у работника, который не появляется на рабочем месте, письменные объяснения, причем сделать это так, чтобы потом можно было доказать факт такого затребования объяснений, крайне трудно. Многие специалисты по этой причине рекомендуют дождаться момента, когда работник появится на работе и не представит оправдательных документов.

Если работодатель все же решит уволить работника за прогул в его отсутствие, то он должен на случай судебного разбирательства собрать доказательства того, что он исполнил все свои обязанности в процессе применения дисциплинарного взыскания. В качестве такого доказательства может выступать, например, почтовое уведомление о вручении работнику извещения с его личной подписью, подтверждающей получение извещения.

Ситуацию, когда почтовое уведомление возвращается с отметкой о невручении, на наш взгляд, нельзя считать надлежащим затребованием письменного объяснения. Поэтому в таких обстоятельствах оформлять увольнение за прогул не рекомендуем. Работодатель в течение периода длительного отсутствия работника может периодически направлять ему письма с требованием о даче объяснений, ожидая, когда работник лично распишется в уведомлении.

Если прошло два рабочих дня с момента получения работником письма, а объяснение работником так и не предоставлено, то составляется соответствующий акт. Непредставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания, то есть для увольнения*(2).

На основании акта об отсутствии на рабочем месте, а также письменного объяснения либо акта о непредставлении работником объяснения работодатель издает приказ (распоряжение) об увольнении.

Приказ объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия его на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт. Отсутствующему работнику следует направить телеграмму или заказное письмо с уведомлением, в котором пригласить работника для ознакомления с приказом об увольнении и для получения расчета и трудовой книжки.

Обратите внимание, что датой приказа об увольнении должна быть дата его фактического издания в пределах сроков применения дисциплинарного взыскания, установленных ст. 193 ТК РФ. А вот датой увольнения должен являться последний день работы работника, за исключением случаев, когда работник фактически не работал, но за ним в соответствии с ТК РФ или иным федеральным законом сохранялось место работы (должность) (часть третья ст. 84.1 ТК РФ).

Согласно ст. 84.1 ТК РФ в день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку. В случае, когда в день прекращения трудового договора выдать трудовую книжку работнику невозможно в связи с его отсутствием либо отказом от ее получения, работодатель обязан направить работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте. Со дня направления указанного уведомления работодатель освобождается от ответственности за задержку выдачи трудовой книжки. Кроме того, работодатель не несет ответственности за задержку выдачи трудовой книжки в случае несовпадения последнего дня работы с днем оформления прекращения трудовых отношений при увольнении работника за прогул.

По письменному обращению работника, не получившего трудовую книжку после увольнения, работодатель обязан выдать ее не позднее трех рабочих дней со дня обращения работника.

При увольнении работодатель обязан произвести с работником расчет. В ст. 140 ТК РФ отмечено, что выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Панова Наталья

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Воронова Елена

20 июня 2013 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

*(1) В связи с вступлением в силу с 1 января 2013 г. Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» Федеральная служба по труду и занятости (Роструд) в письмах от 23.01.2013 N ПГ/409-6-1, от 23.01.2013 N ПГ/10659-6-1 и от 14.02.2013 N ПГ/1487-6-1 разъяснила, что с 1 января 2013 г. унифицированные формы, утвержденные названным постановлением, для негосударственных организаций не обязательны. Такие организации вправе пользоваться формами первичных учетных документов, разработанными ими самостоятельно.

*(2) В такой ситуации не исключено обжалование увольнения работником, т.к. причины отсутствия в данной ситуации неизвестны. Однако в этом случае суд может отказать работнику в удовлетворении его иска о восстановлении на работе в случае, если будет установлен факт злоупотребления правом (например намеренного непредоставления документа, подтверждающего уважительность причин отсутствия на работе), поскольку в указанном случае работодатель не должен отвечать за неблагоприятные последствия, наступившие вследствие недобросовестных действий со стороны работника (п. 27 постановления Пленума).

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *