Огнетушитель косгу 310 или 340?

Приобретение товара: огнетушители

В соответствии с Указаниями о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденными приказом Минфина России от 01.07.2013 № 65н, расходы по оплате договора, предметом которого является приобретение объектов нефинансовых активов (в том числе огнетушителей), следует отразить по соответствующей статье группы 300 «Поступление нефинансовых активов» КОСГУ (310 «Увеличение стоимости основных средств» КОСГУ или 340 «Увеличение стоимости материальных запасов» КОСГУ). Критерии отнесения вышеуказанных объектов к основным средствам и (или) материальным запасам, установлены приказом Минфина России от 01.12.2010 № 157н «Об утверждении единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и инструкции по его применению».

Согласно п. 4.7 Норм пожарной безопасности «Пожарная техника. Огнетушители. Требования к эксплуатации. НПБ 166-97», утвержденных приказом ГУГПС МВД России от 31.12.1997 № 84, в зависимости от возможности и способа восстановления технического ресурса огнетушители подразделяются на перезаряжаемые и ремонтируемые и неперезаряжаемые (одноразовые).

К перезаряжаемому относится огнетушитель, после применения которого возможно восстановление его работоспособности (п. 3.27 Свода правил «Техника пожарная. Огнетушители. Требования к эксплуатации. СП 9.13130.2009», утвержденного приказом МЧС России от 25.03.2009 № 179).

Таким образом, в состав основных средств следует включать только перезаряжаемые огнетушители, расходы на приобретение которых относятся по статье 310 » Увеличение стоимости основных средств» КОСГУ. В дальнейшем расходы по их переосвидетельствованию и перезарядке отражаются по подстатье 225 » Работы, услуги по содержанию имущества» КОСГУ.

Неперезаряжаемые огнетушители подлежат учету в составе материальных запасов, поскольку время их использования составляет в среднем 5–20 секунд, соответственно, оплачиваются по статье 340 «Увеличение стоимости материальных запасов» КОСГУ.

Определяем объект учета для медицинских изделий

Т. Сильвестрова

Журнал «Учреждения здравоохранения: бухгалтерский учет и налогообложение» № 5/2016

Вопрос

Как в бюджетном учреждении, которое оказывает скорую медицинскую помощь, нужно учитывать следующие товары:

  • сумку из искусственной кожи для медсестры;
  • стетоскоп;
  • металлический резервуар объемом 7 л;
  • одноразовые акушерские наборы (чепчик, пеленку, носочки);
  • неврологический молоток?

Данные товары приобретены по коду 340 «Уменьшение стоимости материальных запасов» КОСГУ и при выдаче в эксплуатацию списаны со счета 105 00 000 «Материальные запасы». Получается, что в машине скорой помощи данное имущество имеется, а в бухгалтерском учете отсутствует. Проверяющие Росздравнадзора отметили, что неверно ведется бухгалтерский учет изделий медицинского назначения как разового, так и многократного применения, и сказали, что даже шариковые ручки списываются на расходы учреждения, когда заканчиваются пасты.

Работники учреждений при приобретении объектов нефинансовых активов иногда сомневаются, к какой группе (к основным средствам или материальным запасам) такие объекты относятся. Критериями включения объекта нефинансовых активов в состав материальных запасов являются:

  • срок полезного использования данного объекта (в случае если срок полезного использования составляет менее 12 месяцев, такой объект включается в состав материальных запасов и учитывается на счете 0 105 00 000);
  • указание объекта в перечне, приведенном в п. 99 Инструкции № 157н (объекты материальных ценностей, поименованные в этом пункте, являются материальными запасами).

На наш взгляд, при принятии к учету объектов материальных ценностей бухгалтер должен выполнить следующий алгоритм действий.

Во-первых, необходимо выделить объекты, которые однозначно не могут относиться к основным средствам исходя из особенностей их использования (например, при их разовом использовании). Среди перечисленных в вопросе к таким объектам относятся одноразовые акушерские наборы. Их учет ведется на счете 0 105 00 000.

Во-вторых, следует установить, не поименованы ли приобретаемые объекты в п. 99 Инструкции № 157н. Среди объектов, обозначенных в вопросе, ни к одному нельзя применить положения данного пункта.

Для справки

В числе объектов, относимых к материальным запасам, в п. 99 Инструкции № 157н поименованы материальные ценности специального назначения. К таким ценностям, в частности, относится лабораторная посуда из драгоценных металлов. Из разъяснений, содержащихся в Письме Минфина РФ от 27.01.2016 № 02-07-10/3445, следует, что лабораторную посуду из драгоценных металлов необходимо относить к материальным запасам с обязательным обеспечением ее обособленного учета в целях надлежащего контроля за ее движением и сохранностью в порядке, установленном учетной политикой учреждения.

В-третьих, нужно определить срок полезного использования объекта, чтобы установить, относятся ли принимаемые к учету объекты к основным средствам или материальным запасам.

Определить срок полезного использования объектов учета учреждение может, воспользовавшись положениями п. 44 Инструкции № 157н. В силу этой нормы срок полезного использования объектов нефинансовых активов в целях принятия их к учету в составе основных средств и начисления амортизации определяется, в частности, согласно:

  • информации, содержащейся в законодательстве РФ, устанавливающем сроки полезного использования имущества в целях начисления амортизации. По объектам основных средств, включенным в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 01.01.2002 № 1 «О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы» (далее – Постановление № 1) в 1 – 9-ю амортизационные группы, срок полезного использования определяется по наибольшему сроку, предусмотренному для указанных амортизационных групп;
  • рекомендациям, приведенным в документах производителя, входящих в комплектацию объекта имущества, при отсутствии в законодательстве РФ норм, устанавливающих сроки полезного использования имущества в целях начисления амортизации, в случае отсутствия информации в законодательстве РФ и документах производителя – на основании решения комиссии учреждения по поступлению и выбытию активов, принятого с учетом:

  • ожидаемого срока использования этого объекта в соответствии с ожидаемой производительностью или мощностью;
  • ожидаемого физического износа, зависящего от режима эксплуатации, естественных условий и влияния агрессивной среды, системы проведения ремонта.

Сумка из искусственной кожи для медсестры.

Данный объект не поименован в ОКОФ, соответственно, его нет и в Постановлении № 1. Ожидаемый срок его использования может составлять как менее, так и более 12 месяцев. Значит, сумка для медсестры по усмотрению учреждения может относиться как к объектам материальных запасов (тогда ее учет будет вестись на счете 0 105 36 000 «Прочие материальные запасы – иное движимое имущество учреждения»), так и к объектам основных средств (будет учитываться на счете 0 101 36 000 «Производственный и хозяйственный инвентарь – иное движимое имущество учреждения»).

Стетоскоп.

В ОКОФ нет такого объекта учета. В руководстве по эксплуатации отдельных моделей стетоскопов сказано, что срок его службы составляет семь лет с момента передачи стетоскопа потребителю. Гарантийный срок равен 12 месяцам. Таким образом, срок полезного использования стетоскопа превышает 12 месяцев и его следует учитывать как основное средство. По ОКОФ стетоскоп можно отнести к медицинским диагностическим приборам и аппаратуре (приборы функциональной диагностики, диагностические приборы: эндоскопические, рентгеновские, радиодиагностические, офтальмологические, приборы для аускультации, ультразвуковые, инфракрасные, ультрафиолетовые приборы и пр., приборы для санитарно-гигиенических и бактериологических исследований, приборы для клинико-диагностических лабораторных исследований и др.) (код 14 3311020 ОКОФ). Медицинские диагностические приборы входят в группу «Оборудование медицинское и хирургическое» (код 14 3311000). Объекты с кодом 14 3311000 относятся к 4-й амортизационной группе «Машины и оборудование» со сроком полезного использования имущества, входящего в эту группу, свыше пяти, но не более семи лет. Таким образом, стетоскоп учитывается на счете 0 101 34 000 «Машины и оборудование – иное движимое имущество учреждения». Если его стоимость не превышает 3 000 руб., при передаче в пользование он списывается со счетов бухгалтерского учета и дальнейший его учет ведется на забалансовом счете 21 «Основные средства стоимостью до 3 000 рублей включительно в эксплуатации».

Металлический резервуар объемом 7 л.

В ОКОФ поименованы объекты, называемые резервуарами, которые включены в следующие группы:

  • цистерны (баки), резервуары и другие емкости (кроме емкостей для сжатого или сжиженного газа) из черных металлов и алюминия;
  • резервуары и сосуды для хранения и транспортировки криогенных продуктов;
  • оборудование для кондиционирования воздуха и холодильное оборудование (кроме бытового);
  • оборудование для бурения эксплуатационных и глубоких разведочных скважин (буровые установки, комплексы оборудования для установок, вышки, основания, укрытия и привышечные сооружения, прочее нефтебуровое оборудование).

Используемый в медицинском учреждении резервуар отличается по своим функциональным характеристикам от тех, которые указаны в этих группах. Однако срок службы металлического резервуара превышает 12 месяцев, поэтому его следует учитывать как основное средство.

В разделе «Введение» ОКОФ сказано, что к подразделу «Инвентарь производственный и хозяйственный» относятся предметы технического назначения, которые участвуют в производственном процессе, но не могут быть отнесены ни к оборудованию, ни к сооружениям. Это емкости для хранения жидкостей (чаны, бочки, баки и т. п.), устройства и тара для сыпучих, штучных и тарно-штучных материалов, не относящиеся к сооружениям, устройства и мебель, служащие для облегчения производственных операций (рабочие столы, прилавки, кроме прилавков-холодильников и тепловых прилавков, торговые шкафы, стеллажи и т. п.).

В медицинском учреждении металлический резервуар используется как емкость для хранения, соответственно, его учет следует вести на счете 0 101 36 000. По ОКОФ резервуар можно отнести к инвентарю хозяйственно-бытового назначения (код 16 3697000). Объекты с кодом 16 3697000 не содержатся в Постановлении № 1, поэтому определить, к какой амортизационной группе относится резервуар, используя данное постановление, сложно. Если стоимость резервуара не превышает 3 000 руб., устанавливать срок его полезного использования нет необходимости, поскольку при выдаче его в эксплуатацию стоимость резервуара списывается с балансового учета и дальнейший учет объекта ведется на забалансовом счете 21. Если стоимость резервуара превышает 3 000 руб., срок его полезного использования устанавливается учреждением самостоятельно (например, три года). Исходя из установленного срока рассчитываются амортизационная норма и ежемесячная сумма амортизации.

Неврологический молоток.

Согласно ОКОФ данный объект относится к медицинским инструментам (код 143311010), которым присвоена 1-я амортизационная группа. Объектам, входящим в нее, устанавливается срок полезного использования от одного года до двух лет включительно. Учет неврологического молотка ведется на счете 0 101 34 000. При выдаче в пользование этот объект списывается со счетов бухгалтерского учета, если его стоимость не превышает 3 000 руб., и дальнейший учет ведется на забалансовом счете 21.

В-четвертых, исходя из установленного срока полезного использования объекта он принимается к учету как объект основного средства или материальных запасов.

Относительно списания материальных запасов при выдаче их в пользование отметим следующее. Согласно п. 37 Инструкции № 174н учреждение отражает в учете списание объектов материальных запасов в случае:

  • выбытия израсходованных материальных запасов, потерь в объеме норм естественной убыли материальных запасов, а также пришедших в негодность предметов мягкого инвентаря и посуды;
  • передачи материальных запасов для изготовления нефинансовых активов;
  • выбытия материальных запасов согласно принятому решению об их списании вследствие выбытия объектов помимо воли бюджетного учреждения (при выявленных недостачах, хищениях, уничтожении основных средств при террористических актах);
  • выбытия материальных запасов, пришедших в негодность вследствие стихийного бедствия, иного бедствия, природного явления, катастрофы, согласно принятому решению об их списании;
  • передачи материальных запасов в рамках расчетов между головным учреждением и его обособленными подразделениями (филиалами);
  • безвозмездной передачи материальных запасов.

Исходя из п. 37 Инструкции № 174н можно сделать вывод, что передача в пользование объектов материальных запасов не является основанием для их списания. Списанию подлежат фактически израсходованные материалы. Такой вывод следует и из Отраслевых особенностей бюджетного учета в системе здравоохранения РФ, утвержденных Минздравсоцразвития, и Письма Минздравсоцразвития РФ от 12.07.2007 № 5435-РХ.

Резюмируем все вышесказанное. В бюджетном учреждении, которое оказывает скорую медицинскую помощь, стетоскоп, металлический резервуар, неврологический молоток следует учитывать как объекты основных средств. Сумка для медсестры может учитываться в качестве как объекта материальных запасов, так и объекта основных средств в зависимости от установленного для нее срока полезного использования. Одноразовые акушерские наборы (чепчик, пеленка, носочки) учитываются как материальные запасы. Из вопроса можно сделать вывод, что, по мнению проверяющих, все перечисленные объекты являются материальными запасами. Убеждать в обратном контролеров не стоит, но после проверки рекомендуем произвести исправительные записи по правилам, установленным п. 18 Инструкции № 157н, и устранить данное нарушение, несмотря на то что оно не было обнаружено проверяющими.

Что касается ошибочного ведения бухгалтерского учета изделий медицинского назначения как разового, так и многократного применения, тут контролеры правы. Передача изделий медицинского назначения в машину скорой помощи не является основанием для их списания со счетов бухгалтерского учета. Списание производится тогда, когда изделия медицинского назначения израсходованы или испорчены, похищены, утеряны.

Для справки

Согласно п. 1 ст. 38 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинскими изделиями являются любые инструменты, аппараты, приборы, оборудование, материалы и прочие изделия, применяемые в медицинских целях отдельно или в сочетании между собой, а также вместе с другими принадлежностями, необходимыми для применения указанных изделий по назначению, включая специальное программное обеспечение, которые предназначены производителем для профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации заболеваний, мониторинга состояния организма человека, проведения медицинских исследований, восстановления, замещения, изменения анатомической структуры или физиологических функций организма, предотвращения или прерывания беременности, функциональное назначение которых не реализуется путем фармакологического, иммунологического, генетического или метаболического воздействия на организм человека. Таким образом, стетоскоп, одноразовые акушерские наборы (чепчик, пеленка, носочки), неврологический молоток являются медицинскими изделиями.

Инструкция по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утв. Приказом Минфина РФ от 01.12.2010 № 157н.

Общероссийский классификатор основных фондов ОК 013-94, утв. Постановлением Госстандарта РФ от 26.12.1994 № 359.

Инструкция по применению Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений, утв. Приказом Минфина РФ от 16.12.2010 № 174н.

Применяются в части, не противоречащей Инструкции № 157н.

>КАНЦЕЛЯРСКИЕ РАСХОДЫ В УЧРЕЖДЕНИИ

КАНЦЕЛЯРСКИЕ РАСХОДЫ В УЧРЕЖДЕНИИ

И.В. Артемова,
главный бухгалтер, консультант

С приобретением канцелярских товаров в процессе своей деятельности сталкивается каждое учреждение. Канцелярские расходы включают затраты на закупку разных товаров, которые могут учитываться как материалы или как основные средства.

Что относится к канцелярским товарам?

Канцелярские товары — это изделия для переписки и оформления документации.
Согласно Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, продукции и услуг (ОКДП) ОК 004-93 к канцелярским товарам относятся:

1. Канцелярская техника (код 3000000), а именно:
счетные машины, кассовые аппараты, билетные автоматы и аналогичное оборудование, включающее счетное устройство, приборы и инструменты математические (коды 3010150 — 3010197);
оборудование канцелярское фотокопировальное, копировально-множительное (коды 3010210 — 3010282);
оборудование канцелярское прочее (коды 3010300 — 3010460);
детали и принадлежности, включая расходные материалы для средств автоматизации управленческого и инженерно-технического труда (коды 3010480 — 3010542).
2. Канцелярские принадлежности (код 3699010) — ручки и карандаши, подставки для ручек, линейки, точилки, доски и мел, кнопки и скрепки.
3. Канцелярские изделия (коды 2109111 — 2109119) — бумага, конверты, книги учета, папки и регистраторы.

Так как переписка и оформление документации зачастую требуют нанесения на документы и письма различных печатей и штампов, то к канцелярским принадлежностям также могут относиться штемпельные принадлежности (подушки, краски), печати и штампы, а также датеры и нумераторы.

Расходы на канцтовары и КОСГУ

В зависимости от экономического смысла производимых расходов канцелярские товары могут оплачиваться за счет разных статей КОСГУ.

КОСГУ 310 и 340

Как правило, канцелярские товары относятся к материальным запасам учреждения (КОСГУ 340) или к основным средствам (КОСГУ 310). У учреждений регулярно возникают вопросы, к какому виду активов — материалам или основным средствам — следует относить те или иные канцтовары.
В письмах Федерального казначейства от 06.06.2007 № 42-7.1-17/2.2-200 и от 16.04.2007 № 42-2.2-04/6а было разъяснено, что расходы на оплату договоров на приобретение нефинансовых активов (в частности, канцелярских наборов, дыроколов, степлеров, антистеплеров, датеров, самонаборных штампов, канцелярских ножей, ножниц, точилок для карандашей, ножниц, лотков и зажимов для бумаг, папок, корзин для мусора, книг учета, журналов регистрации и т. п.) можно относить на статью 310 «Увеличение стоимости основных средств» или на статью 340 «Увеличение стоимости материальных запасов» в соответствии с критериями отнесения к объектам основных средств или материальных запасов.
Критерии отнесения к основным средствам или материальным запасам установлены Инструкцией по применению Единого плана счетов, утв. приказом Минфина России от 01.12.2010 № 157н (далее — Инструкция № 157н).

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *